12月19日晚上，国家旅游局局长邵琪伟在贵州圣丰酒店会见了铜仁行署专员廖国勋、副专员雷文蓉。邵琪伟局长认真听取了廖国勋专员关于铜仁地区旅游业发展情况的汇报后，对铜仁的旅游工作给予了很好的评价，对铜仁地委、行署大力发展铜仁旅游业的战略思路给予了充分肯定，并就如何加快铜仁地区以梵净山为龙头的旅游业的发展，并将其打造成响亮的旅游品牌，尽快推向全国乃至全世界，提出了四点宝贵意见。参加汇报的还有省旅游局副局长付迎春、铜仁地区行署秘书长梁伟、铜仁地区旅游局局长李世凡。
一、 搞好旅游基础设施建设
随着人们生活水平的日益提高，旅游业作为地方经济支柱产业越来越体现其明显的优势。而旅游要发展，也不是简单的事，作为地方党委、政府必须将其摆上重要议事日程，作为经济支柱产业来认真谋划。我认为，发展旅游业，首先必须解决通达性、可进入性问题，也就是说必须搞好旅游业发展不可缺少的基础设施建设，解决好道路交通、通信及水电能源等问题，解决好旅游景区、景点标准化建设问题，解决好宾馆酒店接待条件及优质服务问题。围绕“行、住、游、食、购、娱”搞好基础设施建设，是发展旅游支柱产业的前提条件。因此，要对照这个前提条件，逐一落实，并且优质化、特色化，功能齐全了，具备了优裕的接待条件，才能吸引游客，形成旅游气候，使旅游业成为真正的地方经济支柱。
二、着力打造旅游知名品牌
铜仁地委、行署将“旅游活区”作为铜仁地区经济社会发展战略思路之一，举全区之力大抓旅游业，看准了方向，选对了路子。铜仁地处偏僻边远地区，由于历史上受交通、通信等条件的制约，虽然经济社会发展是相对滞后了些，但是事物的发展总有它的两面性，历史上的封闭，使铜仁没有受到工业的污染，保留了一块难得的净土，加之独特的地域文化，多彩的民族风情，美丽的自然风光，形成了铜仁丰富的旅游资源，造就了铜仁发展旅游的大好机遇。但是，发展旅游业，除了必要的基础设施建设外，找出亮点，选准龙头，打造世界知名品牌，这是对外开放的需要。只有打造世界级品牌，才能使旅游支柱变成真正的摇钱树，拉动地方经济社会的快速发展。铜仁的旅游龙头是梵净山，这在你们的旅游发展思路中已经说得很清楚，是选准了的。但如何打造梵净山这个旅游品牌却不是简单的事，需要广泛的调研，全方位的思考。比如，将梵净山作为弥勒道场、佛教名山，面向国内是可以的，面向东南亚等一些信佛的国家也是行的，但要让其面向全球各国还得认真思考，因为欧美一些发达国家不信佛教，而信奉天主教、伊斯兰教，从这一角度考虑，建议梵净山面向世界不打弥勒道场佛教名山牌子，或者说不将弥勒道场作为世界级品牌来打造。根据梵净山的情况，是不是可以考虑打两张牌，一是面向信佛国家和地区打一张弥勒道场佛教名山的牌子，一是以其作为地球同一纬度上的唯一绿洲和保持五万年以上的原始森林为独有优势，打古老的生态王国这张牌，吸引发达的欧美国家不信佛教的游客。当然要打造响亮的知名品牌也不是一天一日的工夫，有循序渐进的过程，首先是当地人、周边人要热爱这块旅游胜地，要大力宣传好她，称道她，让这颗藏在深闺的名珠走出深山，走向全国，走向世界，那时便成世界级的知名品牌了。
三、努力培养多方面的旅游人才
大力发展旅游业，并且要使旅游业实现跨越式、跳跃式发展，人才是关键。这其中的人才，党政领导又是最重要的。党政领导是地方旅游产业发展的组织者，其观念和意识决定一个地方旅游业发展的速度与效果。近些年来，贵州及铜仁的领导对旅游业发展的认识是到位的，发展思路是清晰的，措施是有力的，使贵州及铜仁的旅游业有了较快发展，取得了明显成效，是应该肯定的。但是仅仅领导有积极热心抓旅游业的意识与行动也还不够。要使一个地方的旅游业形成又快又好的发展局面，还要树立全民旅游意识，让全民参与到旅游发展工作中来，大打抓旅游业的“人民战争”，形成良好的旅游发展氛围，才能抓好旅游支柱产业，使其产生可观的经济效益，让财政增加收入，让群众尝到甜头。作为抓旅游工作的各级领导，仅有工作积极性不够，仅仅勤于思考不行，仅仅在区内调研不行，必须知彼知已，必须放眼全球，也就是说要走出去考察考察，千万不能关起门搞旅游，闷着头抓旅游。要立足自身资源，结合外地经验，认真研究和分析客源市场，游客流向。走出去考察必须带着问题、担着任务去，先到国内考察与梵净山为龙头的旅游资源产品同质的地方，看人家是如何抓的，在有关的法律、法规方面、发展体制机制方面、人才培训方面、宣传促销方面有哪些值得借鉴的东西，拿回来，结合自身实际，制定或完善旅游发展思路，狠抓落实。近期建议你们去两个地方看看，一是四川的九寨沟、峨眉山；二是云南的丽江、迪庆。这些地方的旅游产品资源与你们的类似，而人家的旅游业起步早，发展快，很成功，其中有许多经验值得你们学习借鉴，希望你们到这些地方去，将旅游发展的“真经”取回来，制定出自己发展旅游产业的实施意见和具体方案，并切实落实到行动中，尽快把你们地区的旅游资源转变为经济优势，拉动地方经济社会快速发展。
四、积极争取上级的大力支持
铜仁地区近些年来虽然各方面发展较快，但要将铜仁旅游产业做强做大，光靠自身的实力、仅仅有好的发展举措也是不行的，肯定需要上级的支持。国家旅游局也会大力支持你们的。但是，你们要获得国家层面的支持，必须提出具体项目、具体举措，而且要符合国家的发展战略。党的十七大提出了投资、出口、消费战略。消费与旅游产业发展是密切相关的，因为服务业的发展，通过旅游拉动来得快。作为国家旅游局，其优势是掌握着旅游市场，有人力资源和人才资源，有扶持各地方旅游业发展的责任。你们可以积极争取国家旅游局的支持，但要有战略思想，要有请求帮助旅游业发展的具体项目。比如，人才培训问题，你们当前急需培养的人才是什么？是党政领导、导游人才、支柱产业人才，还是景区、景点旅游服务人才？确定后，拿出一个方案来报国家旅游局。从2008年起，我们可以帮助你们有针对性地邀请专家、教授，免费为你们办班，培训相关人才。要利用杠杆原理，找到支撑点，高度重视宣传促销。国家旅游局会可以为你们每年组织1到2个出国考察团，可以到日本考察温泉开发，可到韩国、欧美、东南亚考察，学习人家先进的旅游开发经验，现代的科学管理理念。我们出大钱，你们付点小钱，主要是让党政领导干部及旅游职能部门负责人开拓视野，放眼全球。去年我去日本考察，与日本JTB旅游友好协会联系，为江口争取了一所兴旅希望小学，虽然直接支持只有50万元，但今后的效益很大。日本JTB组织很重视与中国旅游部门的合作。我们可以通过他们形成中日之间、老师与老师间、学生与学生间、学校与学校间的国际大交流，这就是不出钱作的广泛宣传营销。当然要实现这些计划需要专人策划。
党委、政府要为旅游职能部门营造良好的工作环境，要让发改、财政、交通、环保、国土等部门主动支持配合旅游发展。很多事情必须依靠政府主导才能办到。
旅游局要当好党委、政府的参谋，千万不能闷着头干事，埋着头拉车不看路，否则会得不偿失。要有世界眼光、战略思想，要有求真务实的精神。希望铜仁的领导放开手脚干，看准的事情大胆干，只要有热情、只要动脑筋、有思路、只要善于学习借鉴，就会在战争中学会战争。我相信你们会干出好成绩来。
